От экспертного мнения – к поручениям Президента

В Красноярске 25-27 февраля свершилась научно-практическая конференция Государственных объединений строителей, изыскателей и проектировщиков – НОСТРОЙ и НОПРИЗ.

Более 250 делегатов со всей страны: руководители общероссийских и региональных саморегулируемых организаций, представители профильных министерств и ведомств, - собрались для обсуждения подготовки материалов к заседанию Муниципального совета при президенте Русской Федерации по развитию строительного комплекса и совершенствованию градостроительной деятельности в РФ, которое весной 2016 года проведёт президент страны Владимир Путин.

Векторы обновления
Возглавил рабочую группу по подготовке доклада к Госсовету губернатор Красноярского края Виктор Толоконский. В собственном вступительном слове к участникам конференции глава региона отметил, что свои предложения по модернизации отрасли уже представили федеральные ведомства, осуществляющие регулирование и надзор в строительной сфере, руководители большинства регионов страны, депутаты Гос Думы и члены Совета Федерации. Конференция призвана дать серьёзный экспертный материал для усиления позиций, «которые мы должны занимать при формировании обновляемой политики в сфере развития строительного комплекса». Нужно решить несколько задач. Это переформатирование гос градостроительной политики, решение вопросов господдержки и стимулирования потребительского спроса, решение вопросов технического регулирования и подготовки проектно-сметной документации, повышение меры ответственности СРО за собственных членов, в конце концов – кадровые вопросы.
«Всё предстоящее развитие Рф будет опираться на мощнейший строительный комплекс», - отметил в заключение губернатор.

Господдержка на базе экономической эффективности
Предтечей заморочек отрасли стала общая финансовая ситуация в стране, в том числе связанная с нехваткой денег и падением спроса. Потому принципиальным блоком предложений, которые обсудили участники конференции, стали вопросы сохранения и стимулирования источников финансирования.

Главным принципом господдержки строительной сферы должна стать финансовая эффективность расходования экономных средств. Как было отмечено на конференции, рассчитывать на прямую поддержку отдельных компаний на данный момент не приходится.

- Дай Бог удержать в той либо другой степени те программки, которые уже есть – жилищная программка, снос ветхого и аварийного жилища, обеспечение спецкатегорий людей жильём. И это очень, что впрямую правительство может инвестировать в строительство,- отметил председатель Экспертного совета Государственного объединения строителей, председатель Совета НП «Саморегулируемая компания строителей Красноярского края» Антон Глушков.

По словам заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Хамита Мавлиярова, основное – это порядок обоснования инвестиций. На данный момент таковой порядок разрабатывается. В его базу закладывается оценка экономической эффективности технологических решений при разработке проектов объектов серьезного строительства, оценка ситуации с размещением, мощностью грядущего объекта и других моментов. Итогом таковой оценки станет предельная цена и жесткая договорная стоимость. Принципиальным моментом должно стать повторное внедрение экономически действенных проектов на региональном и городском уровнях.

-- В требованиях к составу инвестиций – ошибаться нельзя, - заключил Грубит Мавлияров.

Вопросы ценообразования, технической документации, норм
Вопросы обоснования инвестиций тесноватым образом увязаны с ценообразованием и подготовкой технической документации. По словам президента НОСТРОЙ Николая Кутьина, в ценообразовании необходимы понятные и конкретные правила: порядок планирования серьезных вложений, порядок составления сметной документации, формирование исходной наибольшей цены госконтракта, расчета выполнения работ в границах жесткой договорной цены, в том числе при заключении договора с единственным исполнителем. Для решения всех этих вопросов нужно создать дорожную карту.

Президент НОПРИЗ Миша Посохин высказал предложение о необходимости перехода к интегральной оценке издержек в строительной сфере исходя из цены всего актуального цикла объектов серьезного строительства. Сложившаяся в текущее время система эффективности строительства базирована на отдельных шагах и не позволяет правильно оценить совокупные издержки.
Не считая того, обеспечение свойства разрабатываемой проектной документации и соблюдение сроков ее подготовки может быть только при решении комплекса заморочек по снятию противоречий в нормативно-правовой и нормативно-технических базах. Для этого нужна выработка единой госполитики по вопросам техрегулирования, обеспечивающей согласованность нормативных документов в строительстве.

Личные инвесторы
Другим главным источником финансирования отрасли являются личные инвестиции, которые в сфере жилищного строительства добиваются 40%. Потому принципиальным моментом на конференции стало обсуждение вопросов вербования денег в долевое строительство на базе 214-ФЗ.

По беспристрастным причинам сейчас опасности инвестирования в «долёвку» возросли. Правительство это соображает и стремится обезопасить себя, сформировав систему, при которой опасности будут возложены на промежные элементы – банки – или на застройщика. Институт страхования ответственности на данный момент, по словам участников конференции, правительство хочет усилить за счет собственных средств застройщиков, специальной системой отчетности, финансированием объектов жилищного строительства с внедрением эскроу-счетов. Эскроу-счета позволяют торговцу и покупателю обеспечить выполнение обязанностей и минимизировать свои опасности по срыву сделки либо способности мошенничества одной из ее сторон.

Участники конференции отметили поочередные усилия страны по поддержке ипотечного кредитования на первичном рынке и высказали предложения о распространении субсидирования процентных ставок по ипотеке на вторичном рынке жилища.

Потребительский экстремизм
В последние годы роль личного инвестора в долевом жилищном строительстве обернулось для застройщиков новейшей неувязкой – неувязкой потребительского экстремизма. На примере восьми больших застройщиков краевого центра генеральный директор красноярской строительной группы СМ.СИТИ Игорь Коропачинский привёл данные о росте судебных исков от личных инвесторов после получения готового жилища. С 2012 по 2015 год количество воззваний в трибунал возросло в 100 раз. Выплаты по искам через пару лет могут привести к банкротству хоть какой даже самой удачной и размеренной строительной компании.

- Должна быть сотворена система, которая стоит меж потребителем и производителем. У нас не отрегулирована экспертная деятельность. Хоть какой человек, имеющий образование, и не имеющий лицензии, выдает экспертное заключение о качестве сдаваемого жилища, - отметил красноярский строитель.

Нужные поправки в Градостроительный кодекс РФ и ФЗ-214 подготовлены. Участники конференции согласились, что этот вопрос нужно решать немедленно.

Будущее саморегулирования
Отдельной темой обсуждения стала судьба саморегулирования в области строительства, проектирования и изысканий. Участники встречи констатировали, что саморегулирование как институт состоялся и возврата к лицензированию не произойдет. На данный момент на повестке денька стоят вопросы объединения НОСТРОЙ и НОПРИЗ, увеличения меры ответственности СРО за деятельность собственных членов, возложение на профсообщество функций технического регулирования и т.д. Коренным процессом участники конференции окрестили передачу СРО ряда функций, которые на сегодня находятся в ведении страны.

По словам президента НОПРИЗ Миши Посохина, толика муниципального финансирования в строительстве составляет 17-20%. Но правительство продолжает производить в полном объеме регулирование всех направлений строительной деятельности, включая вопросы техрегулирования, ценообразования, также разрешительной и контрольно-надзорной деятельности.

- По нашему воззрению, толика страны должна снизиться и сначала усилия нужно навести на формирование неопасной и комфортабельной среды жизнедеятельности, - отметил Миша Посохин.
На данный момент по этим вопросам снутри нацобъединений идет жива дискуссия, результаты которой также должны войти в доклад. Как отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Грубит Мавлияров, готовятся поправки в закон о СРО, и правительство осознает – главное, чтоб это был общий продукт.

Увеличение роли проектирования
В новых критериях существования строительной отрасли должна повыситься значимость изыскательских и проектных работ. Проектировщики готовы взять на себя огромную роль в обеспечении расчетной, аналитической и в целом умственной поддержки жизнедеятельности объекта серьезного строительства. Эти новые задачки отыскали свое отражение в докладе президента НОПРИЗ Миши Посохина.

По оценкам профессионалов, издержки на проектно-изыскательские работы в вкладывательном цикле неоправданно занижены и составляют всего 3-5% от цены строительства, что в 2-3 раза ниже, чем в мировой практике. Такое отношение приводит к неоправданному росту издержек на шагах строительства и эксплуатации, неизменному перепроектированию, доделкам, неувязкам при реализации сложных объектов и росту цены сметы строительства.

Нужно закрепление предпроектной стадии проектирования, что даст ответы на вопросы по лику объекта, его оптимальному размещению, использованию и экономическому обоснованию. Принципиальным является внедрение технологий информационного моделирования, позволяющих оценить варианты предлагаемых решений, минимизировать издержки на проектирование и строительство.

Образование и переподготовка кадров
Принципиальное место в процессе конференции было уделено роли кадрового потенциала строительной отрасли. Такие слова как недостаток, неготовность выпускников учебных заведений к решению практических задач, низкая квалификация, - звучали в отношении как рабочих, так и инженерно-технических специальностей.

С главным докладом по этой теме выступила начальник управления профобразования НОСТРОЙ Надежда Прокопьева. На сегодня усилия профсообщества ориентированы на решение нескольких задач. 1-ое – это сохранение в системе высшего образования специалитета по трём фронтам, связанных со строительством уникальных построек и сооружений, стальных дорог, транспортных тоннелей, мостов. 2-ое – введение обязательности проф публичной аккредитации для программ дополнительного профобразовании. Третье – предоставление нацобъединениям СРО возможностей по определению требований к программкам ДПО и независящей оценке квалификации и закрепление их в статье 55.20 Градостроительного кодекса РФ.
Особенный акцент был изготовлен на значимости законодательного закрепления возможностей по переподготовке кадров.

- Конкретно система переподготовки кадров совладевает с теми задачками, которые не может выполнить основная муниципальная программка образования, - отметила Надежда Прокопьева.
В процессе обсуждения этой задачи участники конференции выделили, что разработка проф эталонов и создание системы центров аттестации дозволит производить профессиональную аттестацию профессионалов, присваивать им квалификацию и практически допускать на рынок труда. Увеличение квалификации профессионалов в нынешних экономических критериях – самый доступный вариант увеличения в целом производительности предприятия.

Практическая часть
Практическая часть конференции также была насыщенной и плодотворной.

В рамках конференции прошли мастер-классы, на которых представители красноярских строй компаний поделились своим опытом реализации разных жилищных проектов.
Опыт реновации жилого микрорайона по ул. Вавилова представила компания «СибЛидер». Одной из задач освоения местности было расселение обитателей из двухэтажных бараков. На сегодня из 58 бараков расселено 28 и выстроено 7 современных и комфортабельных многоэтажек. В процессе предстоящего строительства проект получил заглавие – реновация Огромного Вавиловского.

- Препядствия решались совместно с городом. На определенном шаге пришло осознание, что район имеет свою историю, которую нужно сохранить. Пришло осознание сотворения собственного рода исторического квартала, который будет состоять из расселённых древесных бараков – в виде монумента, районного музея, кафе, галереи, - отметил заместитель директора по маркетингу компании «СибЛидер» Андрей Клёщев.
Строительная группа СМ.СИТИ занимается развитием промышленных зон. В Красноярске с 2008 года компания осваивает промплощадку бывшего Судостроительного завода – проект «Южный берег» и с 2014 года Сибстали – проект «Примерно».

- Чтоб проект был удачным, нужно решить несколько заморочек. – отметил заместитель генерального директора СМ.СИТИ Евгений Ковальский. -- 1-ая неувязка – земляная. Получив завод, ты не получаешь все земляные участки под цехами и строениями. Потом – юридическая неувязка. Нужно издержать время, иногда до полутора-двух лет, чтоб оформить земляные участки подабающим образом. Дальше – рекламные опасности. Необходимо сделать такую концепцию проекта, чтоб люди для тебя поверили и приобрели квартиры. Во всем остальном, ты имеешь один большой плюс – у тебя размеренная работа лет на 20 5.

Отметим, что вопрос предоставления земли под строительство также остро стоит на повестке денька всей строительной отрасли. Толика земель, отведённых под жилую застройку в населённых пт, составляет только 17,8% от общей площади поселений, а в европейских странах – в разы больше. Неизменный недостаток земель под строительство сдерживает развитее отрасли и отражается на цены квадратного метра жилища. Для решения этой задачи необходимо прирастить количество земель застройки в составе жилых многофункциональных зон на 2-2,5 млн. га.

Итоги
Итогами конференции стало создание редакционной группы, которая до 1 марта 2016 года должна оформить все предложения по модернизации отрасли. Предложения, прозвучавшие на конференции в Красноярске, будут также ориентированы в качестве рабочих материалов в Министерство строительства и ЖКХ РФ, заинтригованные ведомства, администрацию Президента РФ. Огромное значение будет уделено той части доклада, в какой в виде поручений президента будет предложен механизм модернизации всего строительной комплекса страны. Еще одна встреча с участниками рынка пройдет в Екатеринбурге в марте этого года, после этого будет сформирован окончательный вариант доклада, который и будет представлен Владимиру Путину.

Котёл электрический Скат 9 КЕ/14, 220 В, 9 кВт

Котёл электронный «Скат» 9 КЕ/14 предназначен для нагревания теплоносителя в автономных системах отопления личных домов. Представляет собой готовую миникотельную на базе электронного котла. В качестве теплообменника использован медный змеевик объемом 5 л. Стенной отопительный котел работает от переменного тока напряжением 220 В. Размеры: ширина — 41 см, высота — 74 см, глубина — 31 см. Цвет корпуса — белоснежный. Страна производства — Словакия.

Достоинства